भारत संचार निगम लिमिटेड ने अगले पांच सालों में 2,00,000 अतिरिक्त 4G साइट्स लगाने, टेलीकॉम ऑपरेटर के नेटवर्क को मजबूत करने, खास और ज्यादा ट्रैफिक वाले इलाकों में 5G शुरू करने और कस्टमर सपोर्ट को बेहतर बनाने के लिए 77,000 करोड़ रुपए के कैपिटल इन्वेस्टमेंट प्लान का प्रस्ताव दिया है. टेलीकम्युनिकेशन विभाग ने 6 अगस्त की एक रिपोर्ट में कम्युनिकेशन और इन्फॉर्मेशन टेक्नोलॉजी पर बनी संसदीय समिति को बताया कि इस कैपिटल इन्वेस्टमेंट से सरकारी टेलीकॉम ऑपरेटर के वित्त वर्ष 2029 तक ऑपरेशनल ब्रेकईवन तक पहुंचने और पूरे देश में 98 फीसदी कवरेज हासिल करने का अनुमान है.
कैपिटल खर्च के प्रस्ताव की प्रक्रिया और समयसीमा के बारे में DoT और BSNL को ईमेल किए गए सवालों का खबर छपने के समय तक कोई जवाब नहीं मिला. संसदीय पैनल ने ऑपरेटर की फाइनेंशियल क्षमता पर सरकार से सवाल किया. पैनल ने कहा कि हालांकि वित्त वर्ष 2023 से वित्त वर्ष 2026 के बीच ऑपरेशन से होने वाली कमाई बढ़ी है, लेकिन कंपनी की कुल फाइनेंशियल स्थिति अभी भी दबाव में है.
BSNL का नुकसान वित्त वर्ष 2026 में बढ़कर 4,738 करोड़ रुपए हो गया, जो एक साल पहले 2,247 करोड़ रुपए था. ऑपरेशन से होने वाली कमाई 1.7 फीसदी बढ़कर 21,199 करोड़ रुपए हो गई, जो DoT और टेलीकॉम ऑपरेटर के बीच हुए समझौते के तहत तय 28,476 करोड़ रुपए के लक्ष्य से काफी कम है.
रिपोर्ट में कहा गया है कि समिति का मानना है कि विभाग और BSNL को खर्च को सही ढंग से मैनेज करने के लिए एक व्यापक योजना बनानी चाहिए. इसमें कंट्रोल किए जा सकने वाले ऑपरेशनल खर्च, दूसरे ऑपरेटरों के साथ मोबाइल टावर शेयरिंग बढ़ाने, नेटवर्क को बेहतर बनाने और ज़्यादा कमाई वाले सर्विस सेगमेंट जैसे 4G/5G रोलआउट, एंटरप्राइज सर्विस और फाइबर कनेक्टिविटी को प्राथमिकता देने पर खास ध्यान दिया जाना चाहिए.
अपने जवाब में DoT ने कहा कि BSNL का नेट नुकसान डेप्रिसिएशन और अमॉर्टाइजेशन खर्चों के कारण बढ़ा है, जो वित्त वर्ष 2025 में 6,283 करोड़ रुपए से बढ़कर वित्त वर्ष 2026 में 10,350 करोड़ रुपए हो गए. विभाग ने कहा कि कंपनी ने वित्त वर्ष 2025 में 4G नेटवर्क रोलआउट और नेटवर्क विस्तार के लिए ₹26,022 करोड़ का सबसे बड़ा कैपिटल खर्च किया था, जिसके कारण वित्त वर्ष 2026 में नुकसान हुआ.
ग्रोथ की नींव
DoT ने पैनल को बताया कि इस कैपिटल एक्सपेंडिचर ने भविष्य में रेवेन्यू बढ़ाने के लिए इंफ्रास्ट्रक्चर की नींव भी तैयार की है. साथ ही, कंपनी नेटवर्क को मॉडर्न बनाने, एसेट मोनेटाइजेशन, कॉस्ट में सेविंग और एंटरप्राइज पर फोकस करके आर्थिक स्थिति सुधारने की दिशा में तेजी से आगे बढ़ रही है. BSNL ने अप्रैल के आखिर तक 1,05,290 स्वदेशी 4G साइट्स लगाई थीं और दिल्ली में अपना 5G नेटवर्क शुरू कर रही है. सरकार ने BSNL के लिए 3.22 लाख करोड़ रुपए के तीन रिवाइवल पैकेज को मंजूरी दी है.
टेलीकॉम रेगुलेटरी अथॉरिटी ऑफ इंडिया के पूर्व प्रिंसिपल एडवाइजर सत्य एन. गुप्ता ने कहा कि कोई भी कैपेक्स प्लान रेवेन्यू बढ़ाने में मदद करेगा, लेकिन यह नया कैपेक्स सरकार से मिलने वाले किसी ऐसे फंड की तरह नहीं होना चाहिए जिसकी कोई जवाबदेही तय न हो और जिस पर निवेश से मिलने वाले रिटर्न का कोई एनालिसिस न किया जाए.
गुप्ता के अनुसार, BSNL जमीन के मोनेटाइजेशन और रियल एस्टेट इन्वेस्टमेंट ट्रस्ट के जरिए कैपिटल जुटा सकती है. कंपनी अपनी बिल्डिंग्स को डेटा सेंटर्स में बदल सकती है, रेवेन्यू कमा सकती है और बेहतर जवाबदेही और ज्यादा रिटर्न के लिए अपना खुद का कैपिटल निवेश कर सकती है. कॉस्ट में बचत के लिए, सरकार BSNL और वोडाफोन आइडिया के बीच इंफ्रास्ट्रक्चरशेयरिंग अरेंजमेंट पर काम कर रही है, जिसमें सरकार की 49 फीसदी हिस्सेदारी है.
DoT ने पैनल को बताया कि 4G और 5G के लिए BSNL के टावर इंफ्रास्ट्रक्चर पर वोडाफोन आइडिया लिमिटेड की टेनेन्सी को और बढ़ाने के लिए सक्रिय बातचीत चल रही है. अतिरिक्त रेवेन्यू कमाने के लिए, BSNL प्राइवेट ऑपरेटर्स को टावर लीज पर देती है. रिपोर्ट के अनुसार, अप्रैल तक BSNL ने वोडाफोन आइडिया को 1,441 टावर लीज पर दिए थे.
सहयोग के मौकों के लिए, BSNL ने डेटा सेंटर्स और एज डेटा इंफ्रास्ट्रक्चर , 5G कैप्टिव प्राइवेट नेटवर्क और AIइनेबल्ड यूजकेस, क्लाउड, इंटरनेट ऑफ थिंग्स और एंटरप्राइज डिजिटल सॉल्यूशंस जैसे क्षेत्रों की पहचान की है.
फिलहाल, दोनों कंपनियों के बीच दिल्ली और मुंबई क्षेत्रों के लिए रेवेन्यूशेयरिंग के आधार पर इंट्रासर्कल रोमिंग एग्रीमेंट हैं, जिसके तहत BSNL के सब्सक्राइबर्स वोडाफोन आइडिया के नेटवर्क का इस्तेमाल कर सकते हैं. BSNL, भारतनेट प्रोजेक्ट के तहत वोडाफोन आइडिया के साथ फाइबर लिंक्स भी शेयर करती है और बेहतर कनेक्टिविटी के लिए ‘प्रूफ ऑफ कॉन्सेप्ट’ के हिस्से के तौर पर 9 बेस स्टेशन्स को फाइबरकनेक्टेड भी किया है.
BSNLवोडाफ़ोन आइडिया के बीच तालमेल
संसदीय समिति ने टेलीकॉम विभाग से कहा कि वह BSNL और वोडाफ़ोन आइडिया के बीच बड़े पैमाने पर इंफ्रास्ट्रक्चर शेयरिंग पर एक व्यवस्थित और समयसीमा के भीतर फैसला लेने में मदद करे. समिति ने इन कंपनियों के बीच टावर, फाइबर, स्पेक्ट्रम और अन्य नेटवर्क को साझा करने का विश्लेषण करने और छह महीने के भीतर संभावित वित्तीय बचत का अनुमान लगाने को कहा. समिति ने अपनी रिपोर्ट में कहा कि समिति की सिफारिश है कि प्रस्तावित अतिरिक्त खर्च की समीक्षा की जाए और सहयोग पर कोई स्पष्ट फैसला होने तक इसे रोक दिया जाए.
हालांकि, टेलीकॉम विभाग ने इस सुझाव पर आपत्ति जताते हुए कहा कि BSNL ऊपर बताए गए क्षेत्रों में वोडाफोन आइडिया के साथ सहयोग कर रहा है और इस तरह पहले से ही अपने खर्च को तर्कसंगत बना रहा है. इस चरण में अतिरिक्त खर्च को पूरी तरह से रोकने से चल रहे 4G प्रोजेक्ट के रोलआउट पर बुरा असर पड़ सकता है. मार्च में, ‘मिंट’ की रिपोर्ट के अनुसार संसदीय समिति के दखल के बाद, वोडाफ़ोन आइडिया और BSNL ने लागत कम करने, दोनों ऑपरेटरों के लिए नेटवर्क की पहुंच बढ़ाने और संभवतः 5G रोलआउट में तेजी लाने के मकसद से टावर, फाइबर और यहां तक कि स्पेक्ट्रम साझा करने पर बातचीत शुरू कर दी है.
